山东这十年:就业和社会保障工作取得重大成就

    人民网济南10月8日电(宋翠)8日上午,山东省委宣传部举行“山东这十年”系列主题新闻发布会第七场,介绍党的十八大以来山东就业和社会保障工作情况。

    “与全国、全省经济社会发展一样,这十年是我省就业和社会保障事业发展最好的十年,是广大人民群众得到实惠最多的十年。”山东省人力资源社会保障厅副厅长、新闻发言人潘文勇在会上表示,十年来,在山东省委、省政府的坚强领导下,全省人社部门深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求和关于人社工作的重要论述,树牢以人民为中心的发展思想,着力抓重点、攻难点、治堵点、办试点、现亮点,就业和社会保障工作取得重大成就,有力增强了人民群众的幸福感、获得感、安全感。

    “这十年,我们狠抓就业这个民生之本,作为全国唯一户籍人口、常住人口“双过亿”的省份,实现了比较充分的就业。” 潘文勇说,就业优先战略深入实施,经济发展就业导向更加突出,有利于更加充分更高质量就业的体制机制不断健全。城镇就业规模持续扩大,全省就业人数超过5500万人,城镇新增就业年均超过120万人,约占全国十分之一。城乡就业格局发生历史性改变,城镇就业人员比重由46.5%上升到60.7%,三次产业就业人员占比由34.1:33.7:32.2调整为24.9:33.4:41.7,第三产业成为就业最大的“容纳器”,三次产业“倒金字塔”型的就业结构逐步形成。

    高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业保持平稳,贫困劳动力每年务工就业规模保持在40万人左右。失业水平保持低位,城镇登记失业率控制在4%以内,调查失业率保持在5.5%左右。就业质量稳步提升,工资水平不断提高,城镇单位人员工资较2012年翻了一倍。劳动者素质普遍提高,技能人才总量超过1400万人,其中高技能人才350万人,分别较2012年增长3.2倍和1.7倍。劳动者合法权益得到有效维护,劳动关系保持和谐稳定。

    “我省就业创业工作3次受到国务院督查激励,创业大学、稳就业组合拳等先后2次入选国务院大督查典型经验。” 潘文勇欣慰地表示,山首创的“就业扶贫车间”扶贫模式列入中央政治局第39次集体学习典型案例;以工代训、“稳就业24条”等政策得到中央领导批示肯定。

    “这十年,我们狠抓社会保障这个民生之基,社会保障体系建设进入快车道,社会保障安全网进一步织密扎牢。” 潘文勇说,社保制度改革不断深化,坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针,在全国率先整合城乡居民养老保险制度,率先实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,比国家要求提前一年实现企业养老保险基金省级统收统支,建筑业新开工和在建项目实现工伤保险全覆盖,社会保障体系更加健全完善。社保覆盖面持续扩大,职工养老、居民养老、失业、工伤保险参保人数分别达到3331万人、4633万人、1583万人、1997万人,较2012年底分别增加1268万人、232万人、573万人、657万人。

    社保待遇水平稳步提高,企业退休人员月人均养老金从2012年的1797元,提高到今年“调待”后的3109元,增长73%;居民基础养老金最低标准由每人每月60元提高至160元,增长1.7倍;失业保险金标准提高至当地最低工资标准的90%,由每人每月平均680元提高到1710元,增长1.5倍。保障能力持续增强,养老、失业、工伤三项社会保险基金累计结余3189亿元,基金年度收支规模超过5500亿元。

    社保服务不断优化,取消职工养老保险省内转移接续,惠及30万企业职工;强化数据赋能、精准画像,社保待遇发放实现“静默认证、免申即享”;社保卡持卡人数达到9528万张,较2012年增加7480万张,基本实现身份凭证用卡、人社缴费凭卡、补贴待遇进卡、工伤结算持卡。